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文/中國建筑業協會副會長、秘書長 吳濤

    
     　加強建筑企業信息化建設和工程風險防范，既是當前經濟全球化發展的要求，更是我國貫徹落實“十二五”規劃，深化工程項目管理體制改革，轉變建筑業發展方式，加快企業轉型升級的迫切需要。本文就建筑企業樹立風險防范意識，加快推進信息化建設問題做一些探討。

     　一、新時期建筑企業面臨的挑戰

     　當今世界高新技術日新月異，經濟危機時起時伏，全球化、信息化、知識化迅速發展。站在歷史與現實的交匯點上，冷靜客觀地分析這一局勢，我認為新時期建筑業企業將面臨三大挑戰：

    　 1.經濟全球化的挑戰

     　來自國內外建筑市場的挑戰。經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一，也是知識經濟發展的必然趨勢。經濟全球化使建筑企業之間的國內市場競爭更加白熱 化，因為國外工程承包、設計、咨詢類企業將會憑借其管理、資金、技術、服務上的優勢，進入我國建筑市場，搶占市場份額，我國建筑企業原有的市場空間受到抑 制；在國際工程承包領域，市場競爭日益激烈，高附加值、高技術含量和綜合性的項目增多，國際工程項目日趨大型化、大項目、高投資、強業主，使傳統的工程承 包逐步被工程總承包、項目融資、國際信貸、設備貿易、技術轉讓等相互融合的綜合性合作方式所取代，新材料、新工藝以及信息技術被廣泛應用。相比之下，我國 建筑企業的全球化市場戰略還遠遠不能滿足國際市場競爭的需要。

     　建筑業發展方式轉變與企業轉型升級的挑戰。改革開放以來，我國建筑業快速發展，在改善城鄉面貌和人民居住環境，增加就業機會，構筑和諧社會方面發揮了積 極的作用。建筑業總產值平均增長率22.5%，2010年達到9.5萬億元。但從總體上看，建筑業仍然存在產能過剩，管理粗放，經營模式單一，經營領域狹 窄，防范風險能力低，融資能力差等問題。特別是近幾年來，嚴重存在“三低一高”(即：產值利潤率、資金回收率、產業集中度低，工程交易成本高)狀況，不僅 影響其產業地位，也制約了自身的發展。

     　2.知識經濟時代的挑戰

     　建筑企業信息化的挑戰。面對知識經濟發展的特點和新趨勢，企業首先遇到的是信息化的挑戰。在發達國家的工程建設中，各階段的管理工作都是通過互聯網或電 子介質進行，而且必須符合有關格式標準，即必須按照信息化的規程行事，其信息化的發展程度已經相當完善。雖然近年來我國建筑領域中計算機的應用也較普遍， 發展也很迅速，然而，和發達國家比較，企業的信息化管理水平仍然處于“初級階段”。

     　建筑工業化的挑戰。建筑工業化是社會生產力發展的產物。建筑業作為一個傳統行業，市場進入門檻低，從業人員素質不高，特別是長期以來建筑標準體系程度滯 后，手工操作多等因素嚴重阻礙了建筑業持續發展。急需要在轉變發展方式過程中，通過逐步實現建筑工業化，促進企業結構調整和產業升級。

     　企業管理現代化的挑戰。知識經濟時代的企業管理，強調對知識和人才的管理，以最大程度地獲取、積累、共享和利用知識，并能夠在解決新問題的過程中根據工 程項目自身特點對某些管理進行創新，發揮知識的最大效益，高效、優質、低耗地完成各項任務，切實運用管理的體系與現代方法來豐富管理知識資源，盤活企業知 識資產存量，實現知識資產的保值和增值。

     　3.“十二五”發展規劃對建筑企業的新使命

     　城鎮化的穩步推進。按照“十二五”規劃對城鎮化的主要目標是“城鎮化率提高4個百分點，城鄉區域發展的協調性進一步增強”。這就意味著到2015年，我 國的城鎮化率將由現在的47.5%提高到51.5%，城鎮人口數將首次超過農村人口數。城鎮化建設的穩步推進，意味著農村格局和市政建設的全面升級。這就 要求建筑企業必須結合城鎮化建設的特點和難點，優化工程項目組織管理，完善各項制度建設，轉變市場經營方式，保質保量高效地完成建設任務。

     　保障性住房的大規模建設。“十二五”期間，將建設城鎮保障性安居工程3600萬套，全國城鎮保障性住房覆蓋率將從2010年末的7%～8%提高到20% 以上。保障性住房是政府為改善民生，促進社會和諧，對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障 性質，其利潤率有嚴格的控制。在這樣的大環境下，對建筑企業在工程項目管理方面要求就更加集約，包括人力、物力和財力等各個方面。

     　深化實施“走出去”戰略。建筑企業實施“走出去”戰略，要想在國際建筑市場這個開放的大平臺上有自己的一席之地，就必須擁有獨特的核心競爭力，加強與海 外企業的深度合作，學習借鑒國外先進的理論以及成熟的工程項目管理模式，特別是要樹立風險意識，健全完善風險防范機制，提高信息化應用水平，增強企業國際 工程承包綜合管理能力和競爭實力。
    
     　二、著力強化過程管理，增強和提升工程風險防范能力

     　綜上所述，“十二五”期間對中國建筑業來說，困難與機遇同在，挑戰與發展并存。建筑企業要在挑戰中生存、發展，關鍵是要將挑戰轉化為機遇，這就需要站在 新的起點上，認真思考和審視未來，以更加奮發圖強和追求卓越的精神，采取有效措施，直面應對挑戰，化解難題，創新發展。

     　1.重視前期決策，制定風險防范措施

     　全面識別風險。風險識別是風險評析的前提，建筑企業要認真做好工程項目前期調研工作，注重信息的廣泛收集和整理，基于準確信息對擬投標項目的風險進行全 面辨析和識別。收集項目信息，了解項目所處的政治、經濟、自然環境，工程規模、合同條件和技術要求；收集業主和競爭對手信息，了解資信情況；招投標規范嚴 格性、工程款支付情況。基于信息對項目進行不確定性分析，列出風險清單，全面識別項目風險。

     　系統評析風險。風險識別的結果就是找出項目存在的風險因素，對于所有已經識別的風險因素，應采用科學的風險分析技術和方法，用定性、定量或兩者相結合的 方式來處理其不確定性，對風險發生的可能性以及相應的風險損失進行度量。風險分析和評估是做出科學決策的基礎，要根據分析評析結果來確定主要風險因素，以 及各種風險因素的應對措施等。

     　做出科學決策。科學決策是成功之母，而決策失誤所造成的損失往往是無法彌補的。決策并非一瞬間的決定，而是基于長期經驗的積累、大量信息的收集和分析以 及建筑企業自身狀況，權衡諸多因素做出正確決策的過程。決策也并非靜態的，它的做出會引發一系列的實施動作，而后續動作的實施結果會反過來對決策的科學性 進行再評價和再調整。

     　制定防范措施。工程風險規避重在制定防范措施，一是應密切關注外部因素的變化，注意國內外政策變化趨勢，預防政治、經濟及不可抗力等風險要素，及時調整 策略，控制風險；二是應加強內部控制，注重“自身綜合素質”的完善，從根本上增強風險防范和抵御能力；三是應建立完善的風險應急預警體系，對不可預見因而 不可預控的風險因素有所防范，以便當其發生時做出快速反應，將風險損失降至最低程度。

     　2.加強合同管理，增強履約能力

     　健全合同履約流程管理體系。合同履約流程管理一般由合同調研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉讓、終止、存檔等環節構成。明確流 程管理各個環節的責任主體。實施對合同的全過程監管，要在合同的準備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段，指定專人負責，開展綜合評價，以確保簽約 主體合法、內容全面、真實可靠、條款清楚、表述準確、簽訂手續和形式